發(fā)布時間:2021-12-30
各有關單位:
為加強我區(qū)公共文化服務體系建設,吸引社會力量參與高質(zhì)量公共文化供給,滿足市民游客多元化、個性化文化需求,按照國家和省、市關于推動文化館總分館制發(fā)展的有關規(guī)定,結(jié)合鹽田區(qū)實際情況,特制定本辦法。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局
2021年12月30日
鹽田區(qū)文化館社會分館暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強公共文化服務體系建設,豐富人民群眾的精神文化生活,鼓勵引導社會力量積極參與公共文化服務,強化文化館社會分館的建設和管理,根據(jù)《中華人民共和國公共文化服務保障法》《關于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》《關于推進縣級文化館圖書館總分館制建設的指導意見》《鹽田區(qū)文化館總分館制建設實施方案》等有關文件,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的文化館社會分館(以下簡稱社會分館),指在鹽田區(qū)范圍內(nèi)具備條件、參與提供公共文化服務、經(jīng)審批認定的學校、科研機構(gòu)、企業(yè)、社會組織等社會力量。
第三條社會分館所開展的公共文化服務列入鹽田區(qū)文化館總館(以下簡稱總館)服務目錄,向社會公示,接受社會監(jiān)督。
第四條鹽田區(qū)鼓勵和支持社會分館建設,對積極參與公共文化服務的社會分館,給予適當經(jīng)費補助,具體補助辦法另行規(guī)定。
第五條鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局是社會分館的行政主管部門,總館是社會分館的業(yè)務主管部門,社會分館參照“三個統(tǒng)籌”“五個統(tǒng)一”開展公共文化服務。
第二章 設立條件
第六條社會分館應當堅持社會主義先進文化前進方向,堅持以人民為中心,堅持以社會主義核心價值觀為引領,按照“百花齊放、百家爭鳴”的方針,以“一分館一特色”為標準,在公共文化服務供給上突出特色,挖掘深度,彰顯專業(yè),建立社會分館特色文化品牌。
第七條社會分館應具備以下基礎條件:
?。ㄒ唬﹫鲳^面積不少于200平方米,功能空間設置合理。
(二)配置開展公共文化服務必需的設備、器材和相關文化資源,并有計劃地予以更新、充實。
?。ㄈ┡鋫渑c其職能相適應的專業(yè)人員和管理人員,其中,專業(yè)人員應不少于2人。
第八條社會分館應具備下列不少于一項公共文化服務的條件:
?。ㄒ唬╅_展具有特色,專業(yè)性強的常設性展覽活動;
?。ǘ╅_展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的公益演出、傳統(tǒng)文化、非遺文化等文化活動;
?。ㄈ╅_展普惠性的文化藝術(shù)輔導、研學、培訓等活動。
第九條社會分館申報設立程序如下:
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申報設立社會分館的,應由其運營管理主體向總館提交社會分館設立申請書。申請書應對場館面積、設施設備、人員配置、服務能力和文化特色進行詳細說明。
?。ǘ<以u審
總館組織專家評審組對社會分館設立申請書進行評審,提出評審意見。評審組內(nèi)應包含不少于3名具有文化藝術(shù)及相關專業(yè)領域副高級以上職稱的專業(yè)人員。
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總館應將社會分館設立申請書及專家評審意見提請鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局審議,形成審議結(jié)果。
(四)結(jié)果公示
審議通過后,總館對社會分館設立申請結(jié)果進行公示,公示時間應不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的,認定為社會分館并進行授牌。
第三章 服務和管理
第十條社會分館應完善服務條件,建立、健全服務規(guī)范,通過總館配送、自主承辦等方式開展公共文化服務,推動分館文化品牌惠及人民群眾。
第十一條社會分館應向公眾免費開放,在醒目位置公示場館開放時間、服務內(nèi)容和其他應告知的注意事項。
社會分館每周免費開放時間應不少于36小時,鼓勵錯時開放或延時開放。
第十二條社會分館應當建立安全管理制度,依法配備安全保護措施、人員,保證社會分館設施完好,確保公眾安全。在舉行群眾文化活動時,應做好安全預案,采取相應的安全措施。
第十三條 鼓勵社會分館在鹽田區(qū)范圍內(nèi)與學校、社區(qū)、企業(yè)、軍營等單位合作開展形式多樣的公共文化服務。社會分館開展公共文化活動的,應統(tǒng)一使用文化館總分館服務體系形象標識。
第四章 人員和經(jīng)費
第十四條社會分館應積極吸納文化藝術(shù)人才參與到社會分館服務中,組建不少于5人的文化志愿服務隊伍。
第十五條社會分館工作人員應定期參加總館組織的專業(yè)培訓。
第十六條社會分館申請經(jīng)費補助程序如下:
(一)提交申請
社會分館以年為單位向總館提交經(jīng)費補助申請。申請材料應包括:本年度公共文化服務工作計劃;包括場館基礎條件、開展活動、服務人數(shù)及社會影響力等指標的申報材料。
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總館組織建立專家評審組對經(jīng)費補助申請進行初審,并提出初審意見。評審組內(nèi)應包含不少于3名具有文化藝術(shù)及相關專業(yè)領域副高級以上職稱的專業(yè)人員。
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總館應將分館申請材料及初審意見提請鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局審議,形成審議結(jié)果。
?。ㄋ模┙Y(jié)果公示
審議通過后,總館對社會分館經(jīng)費補助結(jié)果進行公示,公示時間應不少于5個工作日。
?。ㄎ澹┙M織實施
經(jīng)公示無異議后,總館與社會分館簽訂補助經(jīng)費項目合同,督促社會分館根據(jù)合同約定高標準、高質(zhì)量開展公共文化服務。
第五章 檢查和考核
第十七條總館每年對社會分館開展公共文化服務情況進行監(jiān)督檢查、跟蹤管理、驗收和考核評價,并委托第三方機構(gòu)進行績效評估。
第十八條社會分館年度考核評價分為合格、不合格二個等級,考核合格者可延續(xù)其社會分館資格,考核不合格者將取消其社會分館資格。
第十九條有下列情形的,取消其社會分館資格,并根據(jù)具體情況給予暫停核批項目、停止撥款、收回補助經(jīng)費的處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
?。ㄒ唬┨搱蟛牧先〉醚a助經(jīng)費的;
(二)同一項目重復獲取財政補助經(jīng)費的;
(三)不具備項目實施條件的;
(四)不滿足公共文化服務和管理要求的;
?。ㄎ澹┯羞`反法律法規(guī)行為的。
第六章 附則
第二十條本辦法由鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局授權(quán)鹽田區(qū)文化館負責解釋。
第二十一條本辦法自2022年1月10日起實施,有效期至2025 年1月9日。
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